Udruženje građana „Da (Ne) Dišemo Duboko“ uputilo je Evropskoj banci za obnovu i razvoj (EBRD), kao i njenoj kancelariji u Beogradu, zvaničan zahtev za informacije i izjašnjenje o ekološkim i socijalnim aspektima projekta sanacije, remedijacije, rekultivacije, zatvaranja i stabilizacije RCUO „Duboko“.
Dopis je upućen u okviru projekta EBRD Project ID 52642 – Serbian Solid Waste Programme, u kojem je Republika Srbija klijent, a Ministarstvo zaštite životne sredine odgovorno za implementaciju projekta.
Povod za obraćanje EBRD-u je, između ostalog, činjenica da je 3. jula 2026. godine objavljen postupak nabavke za radove na sanaciji, remedijaciji, rekultivaciji, zatvaranju i stabilizaciji korišćenog tela deponije Duboko, čiji je rok za podnošenje ponuda prvobitno bio 17. avgust 2026. godine.
Udruženje ukazuje da, uprkos značaju i potencijalnim dugoročnim posledicama planiranih radova, lokalna zajednica i organizacije koje godinama ukazuju na probleme na deponiji nisu bile adekvatno uključene u proces konsultacija i donošenja odluka.
Posebno je zatraženo objašnjenje zbog čega Udruženje koje predstavlja i sarađuje sa građanima pogođenim uticajima deponije, nije bilo adekvatno uključeno u proces konsultacija.
Šta je Udruženje zatražilo od EBRD-a?
Udruženje je zatražilo, između ostalog:
- važeći i prethodne Planove uključivanja zainteresovanih strana (SEP) za Duboko;
- dokumentaciju o ekološkoj i socijalnoj proceni projekta;
- dokumentaciju koja se odnosi na posledice požara iz maja 2024. godine;
- zapisnike, pozive, prezentacije i drugu dokumentaciju sa održanih konsultacija;
- podatke o tome koje su zainteresovane strane identifikovane i uključene;
- izveštaje EBRD-a o praćenju sprovođenja ekoloških i socijalnih obaveza;
- komunikaciju između EBRD-a i Ministarstva zaštite životne sredine o Dubokom;
- informacije o mehanizmu za podnošenje pritužbi na nivou projekta i eventualnim ranije podnetim pritužbama.
Udruženje posebno traži odgovor na pitanje da li je EBRD požar koji je u maju 2024. godine zahvatio Duboko i njegove posledice smatrao materijalnom promenom ekološkog i socijalnog profila rizika projekta, odnosno da li su nakon požara sprovedene dodatne procene, konsultacije, izmene planova i dodatne mere zaštite.
„Objavljivanje informacije nije isto što i konsultacija“
U dopisu EBRD-u Udruženje posebno ukazuje na standarde predviđene Environmental and Social Requirement 10 (ESR10), koji se odnosi na uključivanje zainteresovanih strana.
„Da (Ne) Dišemo Duboko“ traži od EBRD-a da objasni na koji način je provereno da li su konsultacije sa pogođenom zajednicom bile zaista smislene, odnosno da li su građani i organizacije imali dovoljno informacija, vremena i stvarnu mogućnost da njihovi stavovi utiču na razvoj projekta.
Udruženje posebno naglašava da samo objavljivanje informacija na internet stranici ne može predstavljati dokaz da su sprovedene smislene konsultacije, ukoliko direktno pogođene zainteresovane strane nisu identifikovane, kontaktirane i uključene u dvosmerni proces.
EBRD-u postavljeno i pitanje odgovornosti za nadzor
Udruženje od EBRD-a traži i informacije o tome kako je banka do sada pratila ispunjavanje obaveza u oblasti zaštite životne sredine i uključivanja zainteresovanih strana na projektu Duboko.
Traži se odgovor na pitanja da li je EBRD uočio nedostatke u dosadašnjem procesu, da li je od Ministarstva zahtevao korektivne mere i da li su takve mere sprovedene.
Istovremeno, Udruženje je zatražilo da se njihovo obraćanje prosledi Nezavisnom projektnom mehanizmu za odgovornost EBRD-a – IPAM, koji razmatra pitanja u vezi sa ekološkim, socijalnim i informacionim standardima projekata koje banka finansira.
Udruženje je najavilo da zadržava pravo da, ukoliko odgovori i postupanje nadležnih ne budu adekvatni, podnese formalni zahtev za reviziju pred IPAM-om.
Dokumentacija će biti dostavljena EBRD-u
Tokom naredne nedelje EBRD-u će biti dostavljena i dodatna relevantna dokumentacija, uključujući primedbe na Ugovor zaključen između Ministarstva i EBRD-a, krivične prijave, zahtev za priznavanje svojstva stranke, informacije o optužnom predlogu, izjavljenim prigovorima, veštačenjima i drugu dokumentaciju relevantnu za slučaj Duboko.
„Da (Ne) Dišemo Duboko“ očekuje hitnu potvrdu prijema dopisa i odgovor EBRD-a, imajući u vidu rokove povezane sa postupkom nabavke.
Udruženje ostaje spremno za konstruktivan dijalog sa EBRD-om, Ministarstvom zaštite životne sredine i drugim nadležnim institucijama, ali insistira na transparentnosti, pravovremenom informisanju javnosti i stvarnom uključivanju građana koji su direktno pogođeni problemima RCUO „Duboko“.